越南新《人口法》正式生效 二胎妈妈产假延长至7个月 - #越南新人口 越南推出延长产假、发放现金奖励等激励措施，旨在扭转生育率下降的局面 ---------------------- 【财新网】 伴随着全球多国陷入低生育率泥沼，曾经凭借人口...
越南新《人口法》正式生效 二胎妈妈产假延长至7个月
#越南新人口
> 越南推出延长产假、发放现金奖励等激励措施，旨在扭转生育率下降的局面
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【财新网】伴随着全球多国陷入低生育率泥沼，曾经凭借人口红利承接制造业转移的越南也面临着“未富先老”的人口危机。7月1日，越南的新版《人口法》正式生效，标志着越南人口政策从延续近40年的“控制生育”转向“全面促进人口发展”。
根据《人口法》及配套政策，生育第二胎的越南女性产假将由6个月延长至7个月，孕妇和新生儿可享有产前与新生儿筛查补助。为了打击性别失衡，《人口法》也严格禁止医护人员泄露胎儿性别，违者将被暂停执业。自2027年1月1日起，35岁前生育两个孩子、或身处生育率低于2.1的地区的女性还可获200万越南盾（约合人民币517元）的一次性补贴。此外，在住房政策方面，多孩家庭在购买或租赁保障性住房时将获得优先权。
越南的人口政策曾经历过从“严格控制”到“鼓励早生”再到“全面促进”的阶段。1988年，由于越南人口激增，政府出台计划生育政策，规定每对夫妇最多生育两个孩子，女性须满22岁、男性24岁，两胎间隔不少于三年。2020年，越南政府逐渐放宽人口政策，鼓励国民"30岁前结婚、35岁前生二胎"，并给予二孩家庭减税、优先住房等激励。2025年，越南正式废除“两孩政策”，由夫妻自主决定生育数量与间隔。
推动越南政府改革人口政策的背景是当地生育率的断崖式下跌。越南卫生部人口局数据显示，该国总和生育率从2021年的2.11降至2024年的1.91，创下历史新低，尽管2025年的总和生育率轻微回升至1.93，亦已连续四年跌破维持世代更替的底线2.1。与此同时，越南国民的预期寿命已升至约74岁，越南60岁及以上老年人口的比例已升至14.5%，该国已经进入“老龄化社会”。
“越南各地区、城乡之间的社会经济发展水平差异显著，民族和文化多样性突出，导致不同地区的生育率不均衡。”越南社会科学翰林院社会学和心理学研究所所长阮德荣（Nguyen
Duc
Vinh）此前接受财新访问时曾表示，工业化、城市化水平较高、受儒家文化影响较小的地区往往生育率更低。越南最大的城市胡志明市生育率仅为1.39，属于全国生育率最低的21个省市之一。
在阮德荣看来，越南正经历显著的人口结构转变，具体表现为年轻女性未婚比例上升、家庭生育数量减少。他的调查显示，超过90%的受访者希望至少生育两个孩子，大城市居民的意愿更为强烈，然而，由于经济压力、育儿成本高企、工作与生育难以兼顾、不孕率上升以及托育服务短缺等现实制约，超过一半的人未能实现这一理想。
城市化进程进一步加剧了生育率的下降，随着青壮年劳动力大规模涌入城市中心和工业区，越南的农村家庭出现了普遍的“空心化”现象，多代同堂、共同抚育的传统家庭支持体系被削弱。与此同时，迁入城市的群体因面临就业、住房与生活成本的多重压力，往往被迫推迟结婚、减少生育。此外，越南社会对非婚生育接受度极低，结婚率的持续下降进一步抑制了生育水平。
随着育儿成本持续攀升与婚育观念深刻变迁，低生育率恐将进一步延续。阮德荣强调，人口老龄化与过低生育率已成为制约越南长期发展的核心挑战，将对劳动力素质、经济韧性与社会活力产生长期影响。（详见财新网报道《印度越南印尼难逃生育率快速下跌
恐陷入“未富先少”困局 [https://www.caixin.com/2026-02-06/102412112.html]》）
更多报道详见：【专题】直面人口负增长时代
[https://deepview.caixin.com/topic/BQ02.000007555.html?cxapp_link=true]
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@caixin_daily | t.me • Jul 2, 2026
越南新《人口法》正式生效 二胎妈妈产假延长至7个月
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> 越南推出延长产假、发放现金奖励等激励措施，旨在扭转生育率下降的局面
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【财新网】伴随着全球多国陷入低生育率泥沼，曾经凭借人口红利承接制造业转移的越南也面临着“未富先老”的人口危机。7月1日，越南的新版《人口法》正式生效，标志着越南人口政策从延续近40年的“控制生育”转向“全面促进人口发展”。
根据《人口法》及配套政策，生育第二胎的越南女性产假将由6个月延长至7个月，孕妇和新生儿可享有产前与新生儿筛查补助。为了打击性别失衡，《人口法》也严格禁止医护人员泄露胎儿性别，违者将被暂停执业。自2027年1月1日起，35岁前生育两个孩子、或身处生育率低于2.1的地区的女性还可获200万越南盾（约合人民币517元）的一次性补贴。此外，在住房政策方面，多孩家庭在购买或租赁保障性住房时将获得优先权。
越南的人口政策曾经历过从“严格控制”到“鼓励早生”再到“全面促进”的阶段。1988年，由于越南人口激增，政府出台计划生育政策，规定每对夫妇最多生育两个孩子，女性须满22岁、男性24岁，两胎间隔不少于三年。2020年，越南政府逐渐放宽人口政策，鼓励国民"30岁前结婚、35岁前生二胎"，并给予二孩家庭减税、优先住房等激励。2025年，越南正式废除“两孩政策”，由夫妻自主决定生育数量与间隔。
推动越南政府改革人口政策的背景是当地生育率的断崖式下跌。越南卫生部人口局数据显示，该国总和生育率从2021年的2.11降至2024年的1.91，创下历史新低，尽管2025年的总和生育率轻微回升至1.93，亦已连续四年跌破维持世代更替的底线2.1。与此同时，越南国民的预期寿命已升至约74岁，越南60岁及以上老年人口的比例已升至14.5%，该国已经进入“老龄化社会”。
“越南各地区、城乡之间的社会经济发展水平差异显著，民族和文化多样性突出，导致不同地区的生育率不均衡。”越南社会科学翰林院社会学和心理学研究所所长阮德荣（Nguyen
Duc
Vinh）此前接受财新访问时曾表示，工业化、城市化水平较高、受儒家文化影响较小的地区往往生育率更低。越南最大的城市胡志明市生育率仅为1.39，属于全国生育率最低的21个省市之一。
在阮德荣看来，越南正经历显著的人口结构转变，具体表现为年轻女性未婚比例上升、家庭生育数量减少。他的调查显示，超过90%的受访者希望至少生育两个孩子，大城市居民的意愿更为强烈，然而，由于经济压力、育儿成本高企、工作与生育难以兼顾、不孕率上升以及托育服务短缺等现实制约，超过一半的人未能实现这一理想。
城市化进程进一步加剧了生育率的下降，随着青壮年劳动力大规模涌入城市中心和工业区，越南的农村家庭出现了普遍的“空心化”现象，多代同堂、共同抚育的传统家庭支持体系被削弱。与此同时，迁入城市的群体因面临就业、住房与生活成本的多重压力，往往被迫推迟结婚、减少生育。此外，越南社会对非婚生育接受度极低，结婚率的持续下降进一步抑制了生育水平。
随着育儿成本持续攀升与婚育观念深刻变迁，低生育率恐将进一步延续。阮德荣强调，人口老龄化与过低生育率已成为制约越南长期发展的核心挑战，将对劳动力素质、经济韧性与社会活力产生长期影响。（详见财新网报道《印度越南印尼难逃生育率快速下跌
恐陷入“未富先少”困局 [https://www.caixin.com/2026-02-06/102412112.html]》）
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