“退而不休”敛财第一人 河南政法高官刘满仓一审两罪获刑无期
“退而不休”敛财第一人 河南政法高官刘满仓一审两罪获刑无期
#退而不休敛
> 刘满仓“利用影响力受贿”一罪的涉案金额达1.70亿余元，超过此前中国银监会原副主席蔡鄂生“利用影响力受贿”一罪的1.1亿余元，从而成为中共十八大以来官方公布的“退而不休”敛财金额第一人
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【财新网】民办教师出身的河南高官刘满仓案一审落槌。6月30日，江苏苏州中院一审宣判，对刘满仓以受贿罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；以利用影响力受贿罪判处有期徒刑12年，并处罚金200万元，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对追缴在案的刘满仓犯罪所得财物及孳息依法上缴国库，不足部分继续追缴。同日下午，苏州中院发布上述消息。
至此，2026年已有25名落马中管干部领刑，此前24人为：赵金云
[https://china.caixin.com/2026-01-06/102400765.html]、王昊
[https://china.caixin.com/2026-01-07/102401339.html]、陈笑波
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[https://finance.caixin.com/2026-01-21/102406466.html]、张效廉
[https://china.caixin.com/2026-01-28/102408970.html]、唐一军
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[https://china.caixin.com/2026-02-03/102410998.html]、张天峰
[https://china.caixin.com/2026-02-26/102417227.html]、罗增斌
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[https://china.caixin.com/2026-03-17/102423972.html]、马丰胜
[https://china.caixin.com/2026-03-18/102424298.html]、吴存荣
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[https://china.caixin.com/2026-03-25/102427331.html]、寇伟
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[https://www.caixin.com/2025-03-01/102293635.html]、朱芝松
[https://china.caixin.com/2026-06-23/102456732.html]、周家斌
[https://china.caixin.com/2026-06-29/102458909.html]。 此外，两任国防部长魏凤和、李尚福
[https://china.caixin.com/2026-05-07/102441639.html]亦一审获刑死缓终身监禁。
刘满仓案被一审认定时长达20余年。法院经审理查明，1997年至2018年，刘满仓利用担任商丘地委委员、组织部长，商丘市委常委、组织部长，商丘市委副书记、市长，商丘市委书记，河南省委常委、副省长，河南省委常委、政法委书记，河南人大常委会党组副书记、副主任等职务上的便利，以及职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为有关单位和个人在项目开发、企业经营、职务提拔等事项上提供帮助。1997年至2024年，刘满仓直接或通过其亲属非法收受财物共计折合人民币1.46亿余元。
苏州中院还认定，2019年至2024年，刘满仓退休后利用曾担任河南人大常委会党组副书记、副主任等职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为有关单位和个人在土地整治项目上谋取不正当利益，直接或通过其亲属非法收受财物共计折合人民币1.70亿余元。刘满仓的上述行为分别被认定为受贿罪、利用影响力受贿罪。
《刑法》规定，受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为；国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。
2009年2月28日，《刑法修正案》（七）通过并施行，该修正案增加了“利用影响力受贿罪”。这一罪名是指国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人，通过该国家工作人员职务上的行为，或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的行为。离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人，利用该离职的国家工作人员原职权或者地位形成的便利条件实施前述行为的，以利用影响力受贿罪定罪处罚。
依据《刑法》及相关司法解释，受贿数额在300万元以上的，系“数额特别巨大”。
受贿“数额特别巨大”的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产，数额特别巨大并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产；在利用影响力受贿罪中达到“数额特别巨大”，应当处7年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
财新注意到，法院认定刘满仓两项罪名合计涉案金额为3.16亿余元，其中受贿1.46亿余元，利用影响力受贿1.70亿余元。他受贿时长约27年，包括他退休后的数年，利用影响力受贿所涉事项全部发生在他退休之后。另据财新统计，刘满仓的“利用影响力受贿罪”金额1.70亿余元，超越了此前中国银监会原副主席蔡鄂生的1.1亿余元，从而成为“退而不休”敛财高官第一人。
苏州中院认为，刘满仓的行为构成受贿罪、利用影响力受贿罪。刘满仓受贿数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失，应依法惩处；利用影响力受贿数额特别巨大，亦应依法惩处，与其所犯受贿罪并罚。鉴于其受贿、利用影响力受贿犯罪中均有未遂情节，归案后如实供述罪行，主动交代监察机关尚未掌握的部分受贿事实，具有重大立功表现，认罪悔罪，积极退赃，犯罪所得财物及孳息绝大部分已追缴到案，具有法定、酌定从宽处罚情节，依法可对其从轻处罚。法庭遂作出上述判决。
据公开信息，刘满仓今年70岁（1955年10月生），河南南阳西峡人。1977年3月，刘满仓成为西峡县界牌学校初中部民办教师，高考恢复后1978年2月考入新乡师范学院（1985年6月更名河南师范大学）数学系，1982年1月毕业后踏上仕途，曾任主持工作的共青团南阳地委副书记，后转入河南省委组织部历练，1996年3月“下派”商丘（1997年6月商丘撤地设市），先后任商丘地委委员、组织部长，市委常委、组织部长、市委副书记。
2001年6月，刘满仓升任商丘市长，2003年2月任市委书记，至2008年1月升任河南副省长，跻身高官序列。2012年7月，刘满仓跻身省委常委，并继续担任副省长至次年1月，至2月则改兼任河南省委政法委书记。2016年1月，年逾60岁的刘满仓当选河南人大常委会副主任，5月卸任河南省委常委、政法委书记，2018年1月届满卸任河南人大常委会副主任。
六年后的2024年10月17日，刘满仓官宣被查，2025年4月7
日被开除党籍并移送司法。官方通报称刘满仓的问题包括：丧失理想信念，背弃初心使命，搞迷信活动；违反中央八项规定精神，违规接受宴请；违背组织原则，不按规定报告个人有关事项，在干部选拔任用等工作中为他人谋取利益并收受财物；廉洁底线失守，违规收受礼品、礼金、消费卡，利用职权为亲属经营活动谋取利益；贪婪腐化，退而不休，将公权力作为谋取私利的工具，利用职务便利为他人在企业经营、土地整治、房地产项目开发等方面谋利，并非法收受巨额财物。
苏州中院披露，该院于2025年12月4日开庭审理了刘满仓案。庭审中，检方出示了相关证据，刘满仓及其辩护人进行了质证，控辩双方在法庭的主持下发表了意见，刘满仓进行了最后陈述，并当庭表示认罪...
@caixin_daily | t.me • Jun 30, 2026
“退而不休”敛财第一人 河南政法高官刘满仓一审两罪获刑无期
#退而不休敛
> 刘满仓“利用影响力受贿”一罪的涉案金额达1.70亿余元，超过此前中国银监会原副主席蔡鄂生“利用影响力受贿”一罪的1.1亿余元，从而成为中共十八大以来官方公布的“退而不休”敛财金额第一人
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【财新网】民办教师出身的河南高官刘满仓案一审落槌。6月30日，江苏苏州中院一审宣判，对刘满仓以受贿罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；以利用影响力受贿罪判处有期徒刑12年，并处罚金200万元，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对追缴在案的刘满仓犯罪所得财物及孳息依法上缴国库，不足部分继续追缴。同日下午，苏州中院发布上述消息。
至此，2026年已有25名落马中管干部领刑，此前24人为：赵金云
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刘满仓案被一审认定时长达20余年。法院经审理查明，1997年至2018年，刘满仓利用担任商丘地委委员、组织部长，商丘市委常委、组织部长，商丘市委副书记、市长，商丘市委书记，河南省委常委、副省长，河南省委常委、政法委书记，河南人大常委会党组副书记、副主任等职务上的便利，以及职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为有关单位和个人在项目开发、企业经营、职务提拔等事项上提供帮助。1997年至2024年，刘满仓直接或通过其亲属非法收受财物共计折合人民币1.46亿余元。
苏州中院还认定，2019年至2024年，刘满仓退休后利用曾担任河南人大常委会党组副书记、副主任等职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为有关单位和个人在土地整治项目上谋取不正当利益，直接或通过其亲属非法收受财物共计折合人民币1.70亿余元。刘满仓的上述行为分别被认定为受贿罪、利用影响力受贿罪。
《刑法》规定，受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为；国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。
2009年2月28日，《刑法修正案》（七）通过并施行，该修正案增加了“利用影响力受贿罪”。这一罪名是指国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人，通过该国家工作人员职务上的行为，或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的行为。离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人，利用该离职的国家工作人员原职权或者地位形成的便利条件实施前述行为的，以利用影响力受贿罪定罪处罚。
依据《刑法》及相关司法解释，受贿数额在300万元以上的，系“数额特别巨大”。
受贿“数额特别巨大”的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产，数额特别巨大并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产；在利用影响力受贿罪中达到“数额特别巨大”，应当处7年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
财新注意到，法院认定刘满仓两项罪名合计涉案金额为3.16亿余元，其中受贿1.46亿余元，利用影响力受贿1.70亿余元。他受贿时长约27年，包括他退休后的数年，利用影响力受贿所涉事项全部发生在他退休之后。另据财新统计，刘满仓的“利用影响力受贿罪”金额1.70亿余元，超越了此前中国银监会原副主席蔡鄂生的1.1亿余元，从而成为“退而不休”敛财高官第一人。
苏州中院认为，刘满仓的行为构成受贿罪、利用影响力受贿罪。刘满仓受贿数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失，应依法惩处；利用影响力受贿数额特别巨大，亦应依法惩处，与其所犯受贿罪并罚。鉴于其受贿、利用影响力受贿犯罪中均有未遂情节，归案后如实供述罪行，主动交代监察机关尚未掌握的部分受贿事实，具有重大立功表现，认罪悔罪，积极退赃，犯罪所得财物及孳息绝大部分已追缴到案，具有法定、酌定从宽处罚情节，依法可对其从轻处罚。法庭遂作出上述判决。
据公开信息，刘满仓今年70岁（1955年10月生），河南南阳西峡人。1977年3月，刘满仓成为西峡县界牌学校初中部民办教师，高考恢复后1978年2月考入新乡师范学院（1985年6月更名河南师范大学）数学系，1982年1月毕业后踏上仕途，曾任主持工作的共青团南阳地委副书记，后转入河南省委组织部历练，1996年3月“下派”商丘（1997年6月商丘撤地设市），先后任商丘地委委员、组织部长，市委常委、组织部长、市委副书记。
2001年6月，刘满仓升任商丘市长，2003年2月任市委书记，至2008年1月升任河南副省长，跻身高官序列。2012年7月，刘满仓跻身省委常委，并继续担任副省长至次年1月，至2月则改兼任河南省委政法委书记。2016年1月，年逾60岁的刘满仓当选河南人大常委会副主任，5月卸任河南省委常委、政法委书记，2018年1月届满卸任河南人大常委会副主任。
六年后的2024年10月17日，刘满仓官宣被查，2025年4月7
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苏州中院披露，该院于2025年12月4日开庭审理了刘满仓案。庭审中，检方出示了相关证据，刘满仓及其辩护人进行了质证，控辩双方在法庭的主持下发表了意见，刘满仓进行了最后陈述，并当庭表示认罪...
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